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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息🍩，国🍜家卫健委发布关于印发医养结📘合示范项目工作方🌚案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织✈开展医养结合示😦范项目创建工作，通过创🔭建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🚌经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓💌励各地深入推进🏋医养结合工作，引导更多社会🥤力量积极参与，不断扩大👻和优化医养结合🔆服务供给，提高医养💀结合服务能力和水平，更好顺应📖老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家👧卫生健康委关🚵于印发医养结合示📻范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🐺生产建设兵团卫生😰健康委：

　　为认真📨贯彻落实中共中央、国务院《关🌓于加强新时代老龄工作🙏的意见》《关于深化养🧕老服务改革发展的意见》和中共中央办公🏡厅、国务院办公厅《关于进一🌭步完善医疗卫生服务体💣系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🈚展医养结合示范项目，创建全国医养🤟结合示范县(市、区)和全国医养结合♿示范机构。

　　现将《医养🎍结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合😊实际认真组织实施，深入发掘🔕培育工作基础好、群众认可度高🗺的示范典型，带动本地区医养⛱结合工作🎇高质量发展。

国家卫生健康🐖委

2025年7月17日

医养😴结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中💱央、国务🚄院关于医养结合工作的决策👎部署，推进医养📒结合高质量发展，更好顺😞应老年人健🥘康养老服务需求，根据国家卫生💄健康委等部门《关💔于进一步推进医养结合发🤡展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合服务高质量🏵发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组⛽织开展医养🐟结合示范项目创建工😢作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🚧全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广♐好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医😙养结合工作，引导更多社会力量积🛹极参与，不断扩大🌑和优化医养结合服🔡务供给，提高医养⬇结合服务能力和水平，更好🔵顺应老年人健康养老服务🤶需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养😴结合示范县(市、区)。鼓励各🛃地条件成熟、工作基础🛅好的县、县级市、市辖区积极🌌开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🖲结合示范机构。具备🐾医疗卫生机构资质，依法进行养老🛵机构备案🥁的医疗卫生机构或养老机🦇构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的😰示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合🥪示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家♓有关医养结合政策🍶文件，制定本级推进医🧡养结合工作方案，坚持😻公益性原则，将医养🍋结合工作作为改善民生😬的重要内容👝纳入当地经济社会发展规划，纳入深🚔化医药卫生体制改革和🚼促进养老服务发展的🐞总体部署。建立🚑医养结合工作机制，各部门分工明🥏确，责任到位，形成多部门协同、全社会💝参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合😱投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🐭公益性运行保障政策措施。用于社会福利事业🖍的🦀彩票公益金可按规定适当支持🚍开🚣展医养结合服务。完善基🎞本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化🤕等相关支持性措施。鼓励社🏩会力量兴办医养结合机构，通过公建民🐞营或民办公助等多种模🌟式支持社会力量参🚖与医养结合，为😨老年人提供多层次、多样化的健🌜康养老服务，以及基本医疗和基🏀本公共卫🎃生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开🎯展医养结合服务、养老机构开展🗜医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至🔕社区👽和家庭等多种模式依法👡依规深化医养结合。大力推进居🦎家和社区医养结合，开展社区👺医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫🤩生服务老年人健康管理、老年人中医药🖱健康管理、老年健康与医养结合服务💪项目、家庭医生签🦃约服务、家庭病床服务🤙等有关要求，鼓励🎉支持医疗卫生机构按照相关🙌规范、标准🕳为居家老年人提供上门医疗卫👻生服务。充分发挥📳中医药在健康养老中🕶的优势和作用，推广中医🐣药适宜技术产品和服务，增强社区🏇中医药医养结合服务能力。支持将🐨医养结合机构纳入紧密🕖型医联体统一管理。加强医疗🕔养老资源共享，推进🦔农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫生机🎃构与养老服务㊗设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🚞年人健康养老服务需求。二级及以上综合🗝性医院开设老年医学🎎科的🥏比例超过全国平均水平。引导支持医🔈疗资源丰富地区的部👩分二级及以下🎻医疗卫生🏋机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医🍓疗卫生机构延伸开展医养结🔅合服务。本地区所⚡有养老机🛅构能够以不同形式为入住老年人🎰提供医疗卫生服务，医疗卫生机构普🐱遍建立老年人🎉挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规范🔖性文件及标准等。加强部门联合监🗳管，纳入卫生健康、养老行🎚业监督抽查范围以及安🔞全生产和消防安🏋全工作总体部署，按照职责对医👄养结合机构中的医疗🔥卫生机🧜构和养老机构进行行业监管。定期对医🌊养结合机构服务🐆质量进行检查评估，指导医养结合机📻构严格执行相📇关规章制度、诊疗规范🍥和技术规程，对发现的问题及🖥时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机👽构加强感染管理和传染病防控🆚工作。医养结合数据准确并能♈有效用于指导🤭实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🔬的医务人员享有🌋与其他医疗卫生机📌构同等的职称评定、专业技术人员💆继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医🐿养结合机构执业，建立医养结合机🍍构医务人员进🔧修轮训机制。公立医疗卫生🏄机构在内📵部绩效分配时，对完成居家医疗🐵服务、医养结合签🍜约等服务较好的🔒医务人员给予适🦒当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🧠服务平台，推进医疗、养老服务信息🦔互联互🏟通和数据共享。运用♋互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供🛃针对性、便捷性的医养结✖合服务。开展医养结合相🙍关培训项目，支持就业重📳点群体参加培训🎊并到相关机构就业。培育和🐍支持助老志愿服务，开展🧦面向医养结合机构的志愿服🛐务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合💜服务得到🔙当地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量安全♿和涉老等重⏹大负面事件。医养结合工作得到😾上级主管部门🍀和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机😄构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🛡为准)，近2年入住👔率达到实际运营床位的65%及以上，能为🔷入住老年人提供适🔜宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临终期安宁疗🤕护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占👨比超过65%。在满足以上条🌀件的基础上，优先推荐符合以🤾下条件的机构：开展老年人⏩健康和需求综合🈳评估，建立老年🏦人电子健康档案，医疗🏭和养老服务提供者共🧟享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🐁疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展❄居家和社区医养结合服务；为老年人🕤家庭照护者提供🐇心理干预、培训和支持；注重⌛发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技🛒术，为🈚老年人提供中医体质辨识、中医🐙药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段🛶提升医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设📕计🈯符合相关医疗机构建筑设计规范及《老年人照🚔料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等🌨国家相关标准要求。根据医🍛疗机构和养老机构相关✨标准规范配备满📓足服务需求的医疗和🦋养老设施设备，定期🖇进行维护和保养，确保设备安全使用🍶。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🐈务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人🚮员，人员配备数量🍹符合国家有关要求，所有人员均须按照🛂国家相关法律法规规定持证🥊上岗，或经相关专业培训🎂合格后方可上🐹岗并组织定期考核。管理人员应当具备😒相关管理经验。各类专业技术人员⬛应当建立专业技术档案。有健全的🔃人员培训制度，对相关人员组织开展培训，持续提升服务能🛩力。

　　3.内部管理好。强化质量🎷安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🍣和行业标准，健全📁质量管理体系。遵循《医疗机构🚦管理条例》《养老机构服🍼务质量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服🈳务相配套的🐴管理体系，建立健全🔪质量安全管理制度、人员岗位责💫任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管🌐理、安全生产管🧖理和后勤管理等；医疗卫生🚁机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等🍹。落实传染病🔼防控和安全生产责任，建立健📥全安全生产责任制、安全生产📟规章制度、安全生产教育培训制😀度、安全生产应急管理🗣制度等。落实消防安全责🧠任制，制定本单位的消防🎱安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实🐱际制定灭火和应急疏😃散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🔙服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🏫健康状况，为老年🖤人制定有针对性的个人😭服务计划，提供专业、安全、规范的🦓医疗卫生服务和养老♊服务，根🧒据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁🔇疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈♒机制，积极📟改进服务质量。参照相关🚻床位转换标准等要求，做👰好服务的转介与衔接。老年人医🔒疗与养老服务信🛃息共享共用，加强❣老年人隐私保护。按要求对🐙入住老年人和工作人⚾员开展健康🤪监测和聚集性疫情监测，及时向辖区🍯疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🔶规和相关政策，5年内未发生重特大🖤安全生产事故、较大及以上火🛷灾事故、重大医疗事故和违法案件。坚持🥤公益性原则，机构运营现状良🙂好，具有可持续发展🐘的潜力，产生良好社会效🍕益，能够对其他医养🏏结合服务机构起🏷到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🏿家属满意😤度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻😞落实中央关💀于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过🎵程中创新工作方法、优化工作流程，充分🛴利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单🚞位依据工作🚯标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🔞至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🧖生产建设兵团卫生🐕健康委对申报单位🛒进行严格初评，确定拟推荐名🍠单，书面报送🐛至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🙊健康委对推荐单位组😭织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🙌委😶网站进行公示。对公示无异议的，由国家👸卫生健康委发文命名为“全国医养结🌶合示范县(市、区)”“全国医养结合示范📢机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🥤构进行动态管理，如👊发生造成严重社会影响的负面事件、违法案件🈂或医养结合相关政策执行不力、服务🏳水平明显下降、老年人权益受🥣到侵害等情况，及时按程序取消🆚示范县(市、区)或示范机构🥣称号，且3年内不⛄得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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