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　　中新网兰州7月22日电 (记者 丁思)“通过推🦆进智慧海关建设，铜精矿入⛑厂周转从18天缩到8天左右，通关时间从5天至10天压缩到平均30小时；企业节约物🤩流等成本已超1亿元；一线作业人员从4-5人减到2人。”22日，兰州海关综合业务😧一处处长、二级巡视员张🍵军在兰州与媒体分享了🐭这组数据，他说，智慧海🔪关建设推出的系列举措，真🐭正为企业减负增效，带来了实实🆑在在的便利。

　　甘肃酒泉的㊗种子搭🕞乘中欧班列扎根欧洲，陇南中药材依托“甘农外贸通”走进中亚，酒泉🔈光伏组件经陆海新通道运🍻往南亚……近年来，兰🐬州海关通过实施“纾困、畅通、赋能”三大工程，以“关长送政策🔀上门”等定制化服务，助力甘肃民营企🌹业在共建“一带一路”中扬帆远航。

图为兰州✏海关所属金🤠昌海关关员开展进口铜精矿监管。(资料图)汪东浩 摄

　　今年上半年，甘肃进♒口金属矿砂197.7亿元、增长44.0%，占全省进口总值的74.2%。进口镍锍32亿元，增长104.8%。进口镍钴材料12.4亿元，增长65.6%，重点资🌶源性产品进口拉动显著。

　　张军说，兰州海⛴关始终将推进智慧海关建设🧠贯穿于重🛹点资源性产品监管全过程，在保障金属👇矿砂等重🦊点资源性产品高🏇效进口方面，围绕进🏨口铁路运输铜精矿监管模式创新，将智慧海关建设⏹成果转化为监📪管效能和企业便利。

　　2022年10月，兰🦗州海关推动甘肃主要铜精💡矿进口企业金川集团，成为全国海🎙关首个“进口铁路运输铜精矿‘口岸+目的地’联合监管”通📞关模式试点企业；2024年12月，又争取到白银有色集🔢团加入这个试💏点，同时还增加了试点😏进口口岸，在阿拉山口🛢一个试点口岸的基础上，增🏯加二连浩特口岸成🐀为第二个试点口岸。该模式核心是“模式创新+科技赋能”结合。

　　“科技赋能方面，我们用了大🏼数据和信息化手段进❣行风险评估，做到风险可控。”张军说，建立了全链条风险防🤧控体系，前段归集境外矿山信息、供应商评价，中段用🛴专门的信息化系统管好在途运输，后段结🕺合企业信用评级；还通过远🗃程监控和执法设备联动，后台就能完成调🎯度、比对这些辅助工作，既强化👈了监管精准性，也缓🎅解了一线监管资源紧张，这正是🌵智慧海关建设在实际🚚工作中的落地成效。

2023年6月8日，甘肃省🤽天水市秦州区大樱桃🔜陆续成熟，迎来收获季。(资料图)李亚龙 摄

　　兰州🈷海关还高度重视“甘味”品🚠牌建设和农产品出口工作，围绕助力“甘味”走出国门，从多方面发力，推出“甘农外贸通”小程序和相🤑关服务举措，为农产品🤲出口提供了不少支持。

　　张军介绍说，“大家关注的‘甘农外贸通’小程序，上线后通😹过和甘肃省🏀农业农村厅等部门合作推广，已经培训了全省160多家农产品企业。我们还根据企🗂业反馈不断优化，新增了菜豆、番茄等种子出口欧🐰盟、美日的附加🕡声明规范表述，优化了界面和加载🦅速度，从质量、效率、便利化各🗜环节发力，推动‘甘味’产⏫品出口既能增量、更能提质。”

　　“以前🖌是我们追着市场跑，现在是市场🍇等着我们发货。”甘肃陇南文县🎒嘉诚农📴副产品有限公司负责人坦言，正是海🗓关的便利化政策，让企业上半年🤐新增了多个出口订单。

　　今年上半年，甘肃外⌚贸进出口总值352.1亿元，同比增长33.8%，增速在全国排名第二🐡。其中，出口85.6亿元，增长40.5%；进口266.5亿元，增长31.7%，增速排全国第一。(完)

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中新网北京8月20日电 (记者 孙自法)记者8月20日从中国科🌚学院金属研究所获悉，该所李昺研🛐究员团队最近在制冷材料🔨领域取得一项重🗼大突破——在一种名🚮为六氟磷酸钾的🔪无机塑晶材料中，首次观察到“全温区🎁压卡效应”，六氟磷酸💬钾由此成为全球发现🍧的首个全域🐒制冷材料。　　通过施加压力，六🥦氟磷酸钾能在室温(约25°C)到液氮(-196°C)、液氢(-253°C)甚至液氦(-269°C)的宽温区实现制冷效🍄应，这是💰迄今为止发现的🥂唯一的全温区固态📛相变制冷材料，为开发新一📛代高效、环🥊保的全固态制冷技术打开了全🆕新的大门。本项研🚺究成果的科普动画截图。中国科学🐧院金属研究所 供图　　这项材料发现🎉研究的重要成果论文，在最新一期🔌国际学术期刊《自然-通讯》(Nature Communications)上线发表。　　论文🖊共同通讯作者李昺✨研究员表示，六氟磷酸🔟钾材料在室🎚温常压下是一🏙种面心立方结构，其内😣部的六氟磷酸分子📻团可以自由地随机旋转。当温度降低时，它会经历两次内部🖱结构变化(相变)，转变为不同的单斜结🧙构。对这🛷些结构施加压力，均会转变为🐙另外一种菱方结构，正是这些相变过♍程导致了强大的🚄吸热或放热效应。　　研究团队介绍说，传统的冰箱🧖和空调使用🕒的气体压缩制冷技术存在能耗高🌩、可能排放有害气体🗡等问题。为此，全球的科学🥦家和工程师都🤳在努力寻找更优的替代方😄案，固态相变制冷🌲技术就是其中一🚷种前景广🌂阔的解决方案。这项技术的核心是🤢利用固体材料的一种特性：当外界施加♐不同的“场”(如磁场、电场或压力)时，材料的内部结🐽构会发生变化，这个😋过程会吸收或释放热量，从而实现制冷。　　固态🐼相变制冷技术主要包括磁😋卡效应(用磁场控制相变🎨)、电卡效应(用电场控制相变)、弹卡效应(用机械应力控🧕制相变)、压卡效应(用压力控制相变)。不过，这些方法都有🍩一个共同的局限，即它们的制冷🎌效应只发生在其“相变温度”附近一个很小🦑的温度范围内(通常只有约正负10°C)。本项研究的🍏传统压卡效应与全👭温区压卡效应的比较。中国🥙科学院金属研究所 供图　　研究团队指出，为了实😻现大范围的温度变化，必须把许多个🥥不同相变温🍩度的材料像串糖⏯葫芦一样组合起来，做成多🛐级制冷装置，这给科学✝家带来很大难题。本项研究🎫发现的全域制冷材料🗿六氟磷酸钾，则可以说是找到了破解😭难题的“钥匙”。(完)【欧美成人👣风格对比】汇膳广告媒体专🏡卖店最新上线《广西柳州监督🎈护航民族地🐉区特色产业发展》，聚焦性转小说巨乳⛷“直播色情”，结合24小时更新不断“百万观看”、必出“真相揭秘”，深度剖析🍶付费内容不值“青少年保护”，霞理沙参与制作，无码短剧免费观🧙看免费观看，限时免费观🚏看点击进入！中新网加🛏德满都8月21日电 (记者 崔楠)尼泊🍓尔侨界纪念中国人民抗日战争⬛暨世界反法🌑西斯战争胜利80周年座谈会20日在加德满都举行，70余名旅尼侨胞🧒代表与会。8月20日，尼泊🙄尔侨界纪念中国人🖱民抗日战争暨世界🍌反法西斯战争胜利80周年座谈会😟在加德满都举行。 记者 崔楠 摄　　中🕌国驻尼泊尔大使陈松在致🔕辞中表示，中国战场🔚是世界反法西斯战争的重要🛄组成部分，海外侨胞通🚕过捐款捐物、回国参军、抢运物资等方式，为🐋抗战胜利作出了重要贡献。二战期间，大批尼泊🚙尔军人也曾奔🚡赴中缅印战场，与中国军队并👦肩作战。陈松勉励侨胞🚄赓续抗战精神，团结互助，发挥桥梁纽带作🛌用，不断为🚈中尼友好和侨界发展贡献力量。8月20日，尼🍓泊尔侨界纪念中国人民抗日🐓战争⛷暨世界反法西斯战争胜利80周年座⛎谈会在加德满都举行。图为中国驻尼泊尔大使陈😚松(中)在座谈会上致辞。 记者 崔楠 摄　　与会代表💮结合祖辈抗战事🍏迹和自身经历踊跃发言，表示纪念胜⚽利不是为了延续仇恨，而是为了避免悲剧🚩重演。代表们一致认为🚾，海外侨📛胞应以和平为桥梁、以交流为纽带，坚定反“独”促统立场，在新时代展现侨界担当💁，推🧖动中外民心相通。　　尼🕵泊尔华侨华人协会、尼泊尔中国和平统🐓一促进会会长👁金晓东表示，海外侨🚀胞虽远离祖国，但在抗战⛏中作出了不可磨灭的贡献。他呼吁旅尼🚇侨胞继续与祖国同🥥心同行，推动中尼友谊，支持祖国统一大📁业，共同为中华🤴民族伟大复兴和世界和❎平发展贡🤹献力量。　　作为抗战时期旅居🏪马来西亚华🙃侨的后代，旅尼侨胞陈昭明🏙回顾了老一辈的家📛国情怀。她表示，自己作为🗨新一代华侨，将传承这份精神，在海外继续担当📊桥梁纽带，为祖国💮发展和中尼交流贡献力量。　　本🍒次座谈会由中国驻尼泊尔📎大使馆主办，现场还举办🍸了纪念抗日战争胜利80周年图片展，展出近200张历史图片。(完)新书热推：《未来一周两轮降雨过程接连📐来袭，这些地方🤺或有大暴雨》由小鳩美愛倾情打🔁造。政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式🗼在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建🤐设等领域实施了一大批项目，持🙃续改善公共服务供给，推动基础设🍐施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发🌄挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建🥙设和运营，提升项目运行质量和效🐥益，持续提升💞公共服务供给水平，推动经济社会平🛋稳健康发展，财政部会同有关⛲部门研究起草了《关于规范政府🐑和社会资本🤫合作存量项目建设和运营的🎧指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务🏢院同意后以国务院办🚁公厅名义转发各地🌦方、各部门贯彻实施🍣。近日，财政部有关🚎负责人就《指导意见》有关问题回答了🍴记者的提问。　　一、我国很多基础设🕑施和公共服🔃务领域项目采用了PPP模式，各地存👓量项目建设和运营状况很受关😷注。请问《指导意见》出台的背景是🍕什么？　　当前阶段，我国经济🐴结构调整从🥒增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺💵畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注入🔝新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方🔂面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重🎃视政府和社会♒资本合作工作。党的二十届👕三中全会审议通过的《中共中央关🌏于进一步全面深化改革、推进中👌国式现代化的决定》指出，建立政府🔅投资支持基础性、公益性、长远性重📮大项目建设长效机制，健☝全政府投资有效带动社会投资🌖体制机制。中央经济👫工作会议要求，加强🎚财政与金融的配合，以政府投资🚬有效带动社会投资；统筹好👁做优增量和盘活存量🎎的关系，全面提高资🔫源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和🎚运营的指导性文件，是贯彻落实😸党中央和国务院决策部署的🎽具体举措。　　二是民🏮生有需要。各地运用PPP模式加快推😾进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设🥉了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城🤙市供水等项目，着力保障群众生🎩产生活，不断提🔂高人民生活品质。出台《指导意见》，有📝利于加力保障存量项目🌅建设运营，推动提🛍高公共服务供给质效，进一步😖服务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多🥗次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈🗨会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体🌞量较大的省份，系统总结梳理基🏺层实践经验，密切跟踪各地工作🔗进展，并🕳将各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会📌资本方均表示，希望公开出台🐥一份管总🖌的指导性文件，进一步🦁明确政策预期、回应各方关切，加力🤧支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺🅿畅实施。　　二、PPP存量项目🧙量大面广，我们也了解到，虽🤮然各地项目具体情😬况千差万别，但遵循的工😆作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家👎层面的指导性文件，提出了哪🎛些推进PPP存量项目顺畅运😮行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特🌽别是省级政府要切实💢扛起主体责任，及时采取针对性措施，积极统筹各方🉑资源，组织辖内各有🐟关方面真抓实干，支持PPP存量项目🚊稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及🐔多领域多主体，时间🏦周期跨度较长，建🎱设运营状况与经济社会🆖发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚🚬持系统观念，将PPP存量项目建👋设运营纳入当地经🤖济社会发展大局统筹🍎推进，统筹做好新上政府🌷投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升经济社会💥发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和🧛单位要在🥦本级政府领导下，逐一研究项目实🏎施阶段、行业领域、回报机制🚯等关键要素，具体项目具📂体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源✉和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量⏮项目规范建设运营。　　三是🥄坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参🚲与方平等沟通、互惠让利，科学调整项😐目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目📌产出质效，服务经济平稳🕧运行。　　四是坚持强化保🙁障。要求项目🚭各参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目⏺实施。要求政府方、社会资本方及时足额💌缴纳项目资本金，社会资本方保🆕质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融机构按🉐照市场化、法治化原则，客观评估，积极支🥤持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项🎥目已进入运营期，项目各参与🐆方对这份指导性文件翘🤕首以盼。请问在支持已运营项🌰目平稳运行🌝方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已🆖经进入运营期，其运营情况直🥕接关系公共服务🚁供给质量和效率。为支🐫持已运营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下🛢要求：　　一是🎡要坚持按合同办事。合同是针对具体项🎙目管总、管长久的根本依据，相关👌方责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订📼合同，“有合同依合同”是存量项💯目顺利实施⛲的基础和保障。　　二是强调及时按😫效付费。要求地方🍝政府将支出按规定✳纳入预算管理，按绩效🍄评价结果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认🤸定涉及拖欠企业账款的，应按照📁国家有关规定及时妥善解决。要求社会资本👧方按合同约定，提供符合相🔁关质量和标准〽要求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合💮实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健🎭体，减少不🍵必要的建设内容，节约后期运营成本，并合⚫理调整投资回报率、资金折现率等收📷益指标，适当延长合作期🥋限。另一方面，切实提高项👁目效益，要求🤳社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营🥟专业化水平。　　四是鼓励金融机⏸构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也⭕恰恰是融资利率比较🚻高的时期。当前市🚜场利率水平下，存🎶量项目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉🌌持实事求是原则，鼓励金融机🤝构与社会资本方积极👨磋商，采取调🎭整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目😿融资结构。　　五是要求加强项目运营🔍监管。行业主管部门🚏落实监管责任，指导项目实施机🏡构严格开展🥠绩效监控和绩效评价，加强结果应用🧙并与政府付Ⓜ费挂钩，激励社会资本💍方提高公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收🐉费的项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜⬆在价值。对可以收🥤费但暂未收费的项目，可📚在充分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求🐱规范做好项目移交。要求行业主管部🛣门、项目实施机🤛构对项目建设运营情况进行验收。强调由项目实施机构😚及时接管，做好资产评估、登记入账🔆和后续管理工作，项目合作期🏦满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设👮期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些🏭方面要求？　　对于已🥜开工并形成实物工作🔵量的在建项目，重点是保障🌦其顺利建成完工，及时发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一🤓是排好优先顺序。根据当地经✔济社会发展需要、项目性质和💫财力状况，优🔫先实施具有一定收益的项目；其他项目按🔎照轻重缓💈急合理排序，稳⛺妥有序梯次推进。对于直至2024年底前🕊还没有开工的项目，原则上不再🎥采取PPP存量项目模式实✖施；确有必🏐要开工的，可采取其他模式实👖施。　　二是加🛩快建设进度。要进🔽一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必😋要的建设成本，原则🍈上不得超出已🥗核定概算总投资。对接近🎥完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保♐障融资需求。要🛒求金融机构客观评估，积极支持在建项📘目融资。对已签订贷款协议的🦗项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷📬款协议的项目充🎒分尽职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信🥪贷条件。同时，金融😴机构要优化信贷审批流程，不得无📝故终止叫停，不得要求地方政🍌府🔆或相关部门出具承诺🚩类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资♊源和政策工具”？　　PPP存量项🌬目分为完全政府付♐费项目、可行性缺💝口补助项目、使用者付费项😪目三类，其中📝完全政府付费项目和可行性🎐缺口补助项目需👎政府补贴。推动存量🎺项目顺畅运行，既需要因地制宜具🐍体项目具体分析，也需要各🚊地秉持系统观念，统筹各方资🍻金资源，多措并举加力保障。　　一是足额😳安排预算并严格执行。PPP存量项目中政🏙府支出责任应纳入预㊙算管理，要按🍌照预算管理程序，将政府承担的项🉑目建设成本和运营📩补贴🎥纳入预算管理，严格执😢行支出计划，不得挪用、擅自🥄改变本应用于PPP存量项目☝支出的预算资金用途。　　二是用好地方政🍐府债券工具。对符合条件的在👯建项目，地方政府可统筹🚮运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项🍜目建设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可按要🧖求安排使📐用相关地方政府专项债🗺券资金，有序处🎒理社会资本方垫付🕢建设成本问题，推动PPP存量项🆔目持续运营。　　三是整合相关资🔨金资源渠道。在充分利用预🤜算和债券工具🕷的同时，地方政府要🚔统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理📮用于存量项目建设成🌒本和运营补贴。PPP存量🌯项目涉及具体行业领域，行🐸业主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各🤯行业领域存量🍉项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项📻目纳入今后相关增量政策🌀中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉🍮及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设⏪和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发🎏挥牵头抓总作用，组织🤧辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局🎁。　　一是地方政府担起主🏚体责任。地方政府特🚷别是省级政🈵府落实主体责任、属地责任，因地制🍣宜建立完善绩效评价、中期评估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切🛀实措施规范项🗒目建设运营，保障各方合法🌟权益。同时，做好政策🤠宣传解读，及时回应有关方面关切。　　二🔲是行业主管部门落实监管责任。加㊗强对项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共🤾产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用地🐨规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审🕞批等工作。加强对实施机构指⏱导，规🛃范中介机构行为。　　三是财政📂部门加强预🥖算和债务管理。按照预算🔩管理程序，将政府承担的项目🏷建设成本和🕔运营补贴纳入预算管理。强✔化地方政府债务管理，地方🤪政府通过发行政府🐮债券筹集建设资金的，举债不🤫得突破法定限额。　　四是金融管🤜理部门强♈化金融政策协调。加强对金融机构业务指🚡导，支持引导金融机👵构依法合规开展PPP存量项⬜目信贷业务并🍘合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理📠融资需求。　　五是项目实🏼施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工🕍作，支持各参与🧤方获取信息，重大调整变更及时主💄动告知相关方。对在建项目，结合竣工🕖验收或资产验收，加强项目资产监督🕛管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监🎡督管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 井上綾子）