新华网:根据记者🏋澤木和也获取到🌚的最新动态,全彩中文精将于2025年08月26日在新华网🤘举行隆重的开幕仪式。压中🍉那刻热泪盈眶背后的大乐🧤透坚持
中新网7月22日电 据国家卫健委网站🛅消息,国家卫健委发🛩布关于印发医🛳养结合示🍘范项目工作方案(2025年版)的通知。
国家卫健委组织🚛开展医养结合示范项🍺目创建工作,通过创建🤒全国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结推广好的⚽经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励💒各地深入推进医养结🥤合工作,引导更多🎪社会力量积极参与,不断扩大🌉和优化医养结合服务供给,提高医养结合服务❎能力和水平,更好顺应🕐老年人健康养老服务需求。
全文如下:
国家卫生健🎀康委关于印发医养结合🌎示范项目工作方案(2025年版)的通知
各省、自治区、直辖🔀市及新疆生产建设兵团🐌卫生健康委:
为认真贯彻落实🥞中共中央、国务院《关于加强🦔新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服🏨务改革🖖发展的意见》和中共🚤中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完💶善医疗卫生服务体系的意见》等文件要求,经批准,我委继续🌺组织开展医养结合示范🔏项目,创建全国医养结合🛺示范县(市、区)和全国医养结合🧕示范机构。
现将《医养🍟结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们,请结合🍢实际认真组织实施,深入发掘培育工作🥎基础好、群众认可度🏺高的示范典型,带动本地😮区医养结合工作🍥高质量发展。
国家卫生健康委
2025年7月17日
医养🍼结合示范项目工作方案
(2025年版)
为🍝贯彻落实党中央、国务🌋院关于医养结合工作的决策部署,推进医🐕养结合高质量发展,更好🐝顺应老年人健康养老服务需求,根据国家卫生健康🎹委等部门《关于进一步🐩推进医养结合🚈发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进💣医养结合服务高质🐩量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件,国家卫生健康✂委组织📏开展医养结合示范🎻项目创建工作,工作方案如下。
一、创建目标
通过创建全🍇国医养结合示范县(市、区)和示范机构,总结🙎推广好的经验和做法,发挥示范引领、辐射带动作用,鼓励各😸地深入推进医养结合工作,引导更多社会力🍾量积极参与,不断扩大和优化⛷医养结合服🚲务供给,提高医养结合服务🍱能力和水平,更好⏰顺应老年人健康养老服务🗂需求。
二、创建范围
(一)全国医🖤养结合示范县(市、区)。鼓励🍖各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖🔲区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次,每次命名100个左右,2030年完成创建🔠工作。
(二)全国医养结😫合示范机构。具备医疗卫生🦓机构资质,依法进🚉行养老机构备案🌆的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次,每次命名100个左右(含🚾中医药特色的示范机构),2030年完成创建工作。
三、创建标准
(一)全国医养结合📁示范县(市、区)
1.党政重视,部门协同。贯彻落实国家有🍫关医养结合政🆎策文件,制定本级推进🚠医养结合工作方案,坚🈷持公益性原则,将医养结🌓合工作作为改善民生📢的重要内容纳入当💽地经济社会发展🎛规划,纳入深化医药卫生体👦制改革和🕴促进养老服务🏖发展的总体部署。建立医😜养结合工作机制,各部🕸门分工明确,责任到位,形成多部门💆协同、全社会参与的工作格⛲局。
2.政策支持,推动有力。落实医养结合投🍻融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🖖性运行保障政策措施。用于社会福📨利事业的彩票公益金可👐按规定适当支持开🦋展医养结合服务。完善基本医疗保险📗等管理措施。制定出台人👌员培养培训、信息化等相🕟关支持性措施。鼓励社会力量兴办医养结🕶合机构,通过公建民营或民🉑办公助等多种模式支🍆持社会力量参与医养结合🈹,为老年人提供多🛤层次、多样化的健康养🛳老服务,以及🐨基本医疗和基本公共卫🎭生等服务。
3.固本强基,优化提升。以医养签约合作、医疗🦁卫生机构开展医🀄养结合服务、养老机构✊开展医疗卫生服务、医疗卫生服务🖊延伸至社区和家庭🎿等多🐄种模式依法依规深化医养结合。大力🚕推进居家和社区医养结合,开展社区医养结💺合能力提升行动,落实国家基⚫本公共卫生服务老年人健康🚭管理、老年人中医🧔药健康管理、老年🌓健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭🍆病床服务等有关要求,鼓励支持医疗🗣卫生机👸构按照相关规范、标🏊准为居家老年人提供🚟上门医疗卫生服务。充分发挥中医📽药在健康🌩养老中的优势和作用,推🥜广中医药适宜技术产品🐛和服务,增强社区中医药医🤳养结合服务能📶力。支持将医养结合机🐠构纳入紧密型医🍤联体统一管理。加强🔴医疗养老资源共享,推进🎮农村地区医养结合,鼓励基层医疗卫📍生机构与养老服务✊设施统筹规划、毗邻建设,基本满足农村老年人健康😃养老服务需求。二级及🗽以上综合性医院开设老年医学🏩科的比例🏡超过全国平均水平。引导支持🛂医疗资源丰富地区的部分二级及🚿以下医🚥疗卫生机构转型为康复医🤑院、护理院,引导支持🤽县区级医疗卫生机构延伸🛀开展医养结合✅服务。本地区所有养老🚥机构能够以🛷不同形式为入住老年人提供🐠医疗卫生服务,医疗🍁卫生机构普遍建立😁老年人挂号、就医绿色通道。
4.严格管理,强化监督。落实医养🔚结合相关规范性⭐文件及标准等。加强部门联合⛑监管,纳入卫生健康、养老行🈵业监督抽查范围以🏪及安全生产和消防安全🌅工作总体部署,按🌡照职责对医养结合机构中的医疗🍭卫生机构和养🔜老机构进行行业监管。定🛋期对医养结合机构服务质量⛔进行检查评估,指导医养结🈯合机构严格执行相关规章制度、诊疗规范🚞和技术规程,对发现的问📞题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🦋合机构加强感染管理🐹和传染病防控工作。医养结合数🕯据准确并能有效用于指导👼实际工作。
5.完善支撑,加强保障。医养结合机🅾构的医务人员享有与其他🥛医疗卫生机构同等🏁的职称评定、专业🤦技术人员继续教育等待遇。出台支持政策,鼓励🍣医务人员到医养结⏰合机构执业,建立🔜医养结合机构医务人员进修轮❔训机制。公立医疗卫🎃生机构在内部绩效分配时🌋,对完成居家医疗🔍服务、医养👆结合签约等服务较好的医🔢务人员给予适当倾斜。推进“互联网+医养结合”,充分利用现有😢服务平台,推进医疗、养老❤服务信息互联互通和🔛数据共享。运用互联网等技😆术开展医疗、养老服务,能够为老😴年人提供针对性、便捷性的医养🎡结合服务。开展医养结😢合相关培训项目,支持就业重👒点群体参加Ⓜ培训并到相关机构就业。培育和支🌭持助老志愿服务,开展面向医养结合💯机构的志愿服务。
6.群众认可,评价良好。医养结合服务得🕷到当地老年人🧙的普遍认可,5年内无医疗🎙质量安全和🆘涉老等重大负面事件。医养结合工作得到上级🎞主管部门和🅾相关部门的肯定,媒体评价良好。
(二)全国🥑医养结合示范机构
运营满5年及以上(以取得👀资质时间为准),近2年入住率达到♊实际运营床位的65%及以上,能为入住老年人📵提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料⚡以🍣及临终期安宁疗护一🍞体化的医养结合服务,入住失能、失智老年人占比📏超过65%。在满足以上条件的🍌基础上,优先推荐符合以下条🍆件的机构:开展老年人健康🏛和需求综合评估,建🏦立老年人电子健康档案,医疗🏗和养老服务提供者共享综合评估结果;开展健康教育、健康管理,对老年疾病开展🦖早期干预,预防🏌或减缓失能失智;开展居🙂家和社区医养结合服务;为老年人🆗家庭照护者提供心📒理干预、培训和支持;注重发挥中🧜医药特色和优势,推😷广中医适宜技术,为老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务;利用信息化手🚖段提升医养结合服🎡务质量和效率。
1.环境设施好。按照机构类别,服务⛴场地的建筑设计符合相关医疗🛀机构建筑设计规范及《老年人照料设💉施建筑设计标准》《建筑设计防🏆火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根据🦖医疗机构和养老机构相关标👇准规范配备满足💆服务需求的医疗和养老设施设备,定期进行维护和🏧保养,确保设备安全使用。
2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🐼求等配备相应的管理、专业技术、服务和🆎后勤人员,人员配🖌备数量符合国家有关要求,所有人员均须🛡按照国家相关法律💞法规规定持证🏞上岗,或🥟经相关专业培训🏐合格后方可上岗并组织定期考核。管理人员应当具🐖备相关管理经验。各类🏞专业技术人员应当建立专业技术💬档案。有健全的人员培🛬训制度,对相关人员组织开🐢展培训,持🔵续提升服务能力。
3.内部管理好。强化质量安🚕全管理主体责任,全面落实诊疗规🖖范和行业标准,健全质量管🥝理体系。遵循《医疗机🔡构管理条例》《养老机😆构服务质量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相关制度🎡规范,建立与医🔆养结合服务相配⭐套的管理体系,建立健✈全质量安全管理制度、人员岗位责任制度🏛和服务管理制度,加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理🔑、安全♿生产管理和后勤管理等;医⏱疗卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控💴和安全😑生产责任,建立健全🈷安全生产责任制、安全生产规章制🌄度、安全生产😀教育培训制度、安全生🚓产应急管理制度等。落实消🏉防安全责任制,制定本单位💊的消防安全制度、消防安全操🥎作规程,组织防火检查,结合实际制定🦆灭火和应急疏散预案。
4.服务质量好。遵循《医养结合机构🚼服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况,为老年人制定😌有针对性的个人👊服务计划,提供专业、安全、规范的医疗🛬卫生服务和养老服务,根据机构职责和🐹服务需求,提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务🧔,做到🎏慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准😓,建立投诉💡反馈机制,积极改进服务📅质量。参照相关床👸位转换标准等要求,做好服务的转🥃介与衔接。老👱年人医疗与养老🕍服务信息共享共用,加强老年人隐🎗私保护。按要求对入住🅱老年人和工作人员开🎂展健康监测和聚集性疫🛅情监测,及时向辖📠区疾病预防控制机构报告。
5.服务效果好。遵🤩守国家法律法规和相关政策,5年内未发生重特大安全生产👨事故、较大及以上火灾🦆事故、重大医疗事故和违法案件。坚持公🤽益性原则,机构运营现状良好,具👦有可持续发展的潜力,产生良好社会效益,能够对🚮其他医养结合服务🦎机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家🍚属满意度调查结果在95%及以上。
四、工作流程
认真贯彻落实中央💞关于为基层减负的要求,在申报、推荐、验收过程中💷创新工作方法、优化工作流程,充分利用💐信息化手段抓取数据,切实减轻💟基层负担。
(一)自评申报。各申报单位依据🚠工作标准逐项进行对😹照自查,符合条件的,可填写申报表,逐级🔒报送至省级卫生健康委。
(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🐫生产建设兵团卫生🍭健康委对申报单🤐位进行严格初评,确定拟🖕推荐名单,书面报🌍送至国家卫生健康委。
(三)评估验收。国家卫生🔑健康委对推🤮荐单位组织开展评估验收。
(四)公示命名。根据评估😉验收情况,确定候选示范💕县(市、区)和示范机🐹构名单,在国🦈家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的,由国家卫生健康委🏔发文命名为“全国♍医养结合示范县(市、区)”“全国医养结🚋合示范机构”,并予以公布。
(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机😶构进行动态管理,如发生👍造成严重社会影响的负🍓面事件、违法案件或👽医养结🔂合相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权益受到侵害🏌等情况,及时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号😳,且3年内不⤴得申请创建示范县(市、区)和示范机构。
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蒼風永遠/工藤亜沙美/Lisa Linn/初音奈乃
(青岛日报/观海新闻记者 澤木和也)责编:
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