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2025

/ 08/25
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

横井あい

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  新华社北京7月22日电

农村公路条例

  第一条 为了推动农🥕村公路高质量发展,适应推进🔃乡村全面振兴、加快农业农🛹村现代化需要,制定本条例。

  第二条 本条例所称农村公📩路,包括县道、乡道和村道。

  第三条 农村🏟公路是服务农业、农村、农民的💓公益性基础设施。国家综合采取多方💗面措施,支持和促进农🤲村公路发展。

  第四条 农村公路发展应当🛢贯彻党和国💴家路线方针政策、决策部署,与统筹新型🔄城镇化和乡村全面🧚振兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步🔌完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农😂村交通基础设施网络。

  第五条 县级人🚔民政府对本行🍚政区域内农村🏝公路发展承担主体责任,加强对农村公🕕路工作的组织领导,落实🌑农村公路发展支持措施,统🛑筹研究和协调解决农村公路工作中的重大问题。

  县级人民政🤮府交通运输等有😣关部门、乡镇人民政府🏔依照本条例规定和县🗾级人民政🎵府确定的职责,做好农村公路相关工作🧖。

  国务院交通运输等有关部门、设区的市级以上地方🎛人民政府🥊及其交通运输等有关部🤾门应当加强对农村😇公路工作的指导监督🗄。

  第六条 农村公路发展建😙立以财政投入为主、多渠道筹🐄措为辅的资金保障制度。

  地方各级🌀人民政府按照财政事权🛫和支出责任划分原👽则,安排应🔝由其承担的农村公路发展经费,并列入本级预算。

  国家鼓励💢通过慈善和社会捐助以及🌴综合开发运营农村公路相关资源、权益等方🎴式筹集农村公路发展🍘资金,支持金融机构🔲按照市场化、法治化原则😚提供与农村公路发🔝展相适应的金🏾融服务,引导社会资本🐬依法参与农🐈村公路发展。

  第七条 农村公📤路建设应当以提升路网质💦量为重点,推动🕟农村公路路网提档升级、优化结构。

  农村公路路👉网密度不足的偏远山区、边疆地区等,应🌛当根据实际需要有序🥚推进路网延伸,提高路网通达水🕥平。

  第八条 新建农村公路🤽应当符合规定的公路🌌技术等级要求。

  现有农村公路🥚不符合🏰最低技术等级要求的,应当升级改造🙋为符合技术等级要🐺求的公路。县🥨级人民政府应当根🥋据本地区实际情况组织🏙实施农村公路升级改🥫造。

  农村公🏚路建设选用的具体技术等级及🤗其主要技术指标,应当根据其功能定位,结合地形条件、预计交通流量等🚐因素确定。国务院交通🆕运输主管部门应当⛎健全与农村公路特点🏩相适应的技术等级👊及其技术指标体系。

  第九条 农村公😂路建设应当与国道、省道建🤟设衔接协调,促进城乡交👜通运输一体化。

  地方各级人民政🚝府应当采取措施🗃,推进🏛农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🗡等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进⛏农村公路建设与乡村产😪业发展有机融合。

  鼓励在🍾农村公路建设中推广以💇工代赈方式。

  第十条 农村🎡公路建设涉及土地🏙和空间使用的合理需求纳入国土空🤗间规划实施监督系统🗺统筹保障,按照国家有关规🤹定落实用地管理🉑要求。

  农村公路建🐼设应当😈依据国土空间规划科学合🎋理选址,优🛃先利用现有道路改建或者扩建,不占或者少占耕地,节约集约用地。

  第十一条 对符合投🌳资规模较小、技术方案🎩简单等条件的农村👕公路建设项目,可以按照国家有🥃关规定简🕙化相关程序。

  第十二条 村道两侧🈹的建筑控制区的范围🎛由县级人民政府按照省、自治区、直🗾辖市的规定划定,建筑控制区管理依照有💜关法律、行政法规的🛄规定执行。

  县道、乡道两侧的🌥建筑控😏制区依照有关法律、行政法🎵规的规定划定范围✈并实行管理。

  第十三条 县级🚱人民政府交通运输主管部门😫应当依🚭法采取有效措施,加大对农村公🥒路超限运输行为✴的治理力度,防止超限运😩输车辆违🈺法在农村公路上行驶。

  不属于超限运输的建设🦃工程重型载货🈹汽车确需将农村公路作为施工🚪便道或者🛬在一定时期内集中🏪通行农村公路,可能造🎲成农村公路损坏的,建设单位应📼当与县级人🎇民政府交通运🌭输主管部门或者乡镇人民政府🤣签订协议,采取合理💿规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造😨通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低🚸于该段公路原🛷有的技术标准及🚧时予以修复、改建或者给予相📋应的经济补偿。

  第十四条 根据农村🎺公路保护管理需要,县级人🕸民政府交通运输主管😥部门可以在农村💊公路沿线设置相🐷应的电子技术监控设备。设置🚻电子技术监控设备应当经过⏲法制和技术审核,确保电子技术⬇监控设备符合🚟标准、设置合理、标志明显,投入使用前设㊙置地点应当及时向😸社会公布。

  第十五条 县级人民政府应当组织🔖交通运输等有关部门、乡镇人民政府依法🔚采取措施,开展农村公🌗路路域环境综合整治,持续🙃优化农村公路路域环境。

  第十六条 县级人民政府🏘应当建立健全农村公🎧路管理养护责任制,明确并支持、督促交通运输等🔽有关部门、乡镇人民政府履🧥行农村公路管🚢理养护职责。

  地方各级人民政府应💁当按照国家🤤有关规定,落实农村公路🛐养护资金财💰政支出责任,加强👤农村公路资产管理。农村公路与🎢乡村旅游等经营性🈁项目一体化开发的收益可以😸用于农村公路养👫护。

  第十七条 县级人民政🍰府交通运输主📀管部门应当定期组😩织开展农村公路技术🍡状况检测和评定,并将检测和✍评定结果作为实🔍施农村🐌公路养护的重要依据。

  第十八条 农村公路养💌护按作业性质分为💄日常养护和养护工程。

  县道的养护🕉由县级人民政府🛀交通运输主管🐯部门组织实施。

  乡道、村道的🖱日常养护由乡镇人民政府组织🅿实施。乡道、村道的😦养护工程由县级人民🏫政府交通运输主管部门组织实施,或者交由具备🤫条件的乡镇人民🗣政府组织实施。

  第十九条 农村公路的日常养护🍎可以通过政府购买服🌂务等方式🚾吸纳沿线农村居民参与,保洁、绿化等🎏相关工作可以由农村居🏖民或者家庭承包,统筹用好农🖱村公路管理养护领域🈯公益性岗位,优先🏞吸纳就业困难人员。

  国家鼓励、引导专业🖨公路养护作业单✉位参与农村公路养护,推动建立健全🔙农村公路养护长效🏒机制,提高养🌶护专业化水平。

  第二十条 农村公路🧦养护应当按照相应的技术😼规范和操作💺规程实施,保证公路经常📇处于良好的技术状📮态。

  第二十一条 县级人民政🌹府交通运输主管部门、乡镇🍐人民政府应当组织开展农村🍒公路日常巡查;发现公路坍塌或者🕋有坑槽、隆起等影响安全通行🎉情形的,应当及时设置警示标志🕴并组织修复。

  第二十二条 县级人民🏸政府应当建🍄立健全农村公路🚎安全隐患排查治理机制,以农村公路急弯🎃陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过⤴镇等路段为重点,组☔织开展安全隐患排查和治理。

  交🤢通事故易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段🌇等地点应当设置醒🥔目的安全警示标志,必要时设置🤳车辆减速装置等设施。

  第二十三条 县级人民政府应当💗加强📚农村公路应急保障和🤭防灾抗灾能力建设,组织落实农村公🛩路突发事件应急预案✅制定、应急物资储备、灾害监测预🙇警等方面的责任。

  因自然灾害🎨或者其他突发事件造成农村✡公路中断的,县级人民政府😣应当组织交通👣运输等有关部门及时进行抢通;难以及时抢通的,应当设立🏸警示标志并发布绕行路线。

  第二十四条 县级人民政府😥及其有关部门、乡镇人民政府应当采取灵👚活有效的方式,对农村🙆公路沿线居民开💻展道路交通安全法律法规🚺和爱🏫路护路宣传教育,鼓励、引导将爱路护路有⛏关要求纳入村规民约,增强农村居🛶民的道路交通安🗿全和爱路护路意识。

  第二十五条 地💓方各级人民政府应当完🔟善政策措施,健全激励机制,加快🔹农村货运物流等相关基础设🥫施建设,保障农🔞村客运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,拓展农村公路服务功能📬,提升农村公路服务🖲畅通城🎡乡经济循环的能力。

  第二十六条 国务院有关部门、县级以上地💜方人民政府💴及其有关部门、乡镇人民政府在🎧农村公路工作中🏴不履🚳行或者不正确履行职责的,依照法律法规🐈和国家有关🚒规定追究责任,对直接负责的主🔨管人员和其他直接🔃责任人员依法给予处分。

  第二十七条 村道🛤除适用本条例规定外,参照适用《中华人民共和国💑公路法》、《公路👵安全保护条例》的有关规定。

  第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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市场监管总❌局日前发布《校园配餐服📜务企业管理指南》,将于今年12月1日正式实施。作为我国首个专🏓门针对校📴园配餐领域的国家标准,《指南》为相关企业运🚴营提供了明确的🈺行为准则,我国校园配🖇餐行业有望迈入标准化、规范化发📼展新阶段。  校园配餐,一头连着学校,一头牵着家庭。数据显示,目前我国中小学🐖和幼儿园数量超46万所,涉及学生超2.37亿人。然而近年来,校园配餐👯领域争议事件时有发🔡生,原料采购溯源不清🖥、加工环🔲境卫生不达标、配送时间把控👏不严、餐食变质等问题🛩,引发社会关注和🤐家长担忧。  找准症结精准✡施策,才能助推行业健康🚨发展。过去,校园配餐服务企业水🛅平参差不齐,因缺乏统一🐑标准,相关企业在运💪营中面临成本高、效率低等问题。《指南》的出台,进一步🙇压实了各方责任。在人员配置上,企业必须配备食品🔸安全总监和专职🐱食品安全管理、检验人员,并建立风险防控⚽动态机制;在原料采购环节,要实行米、面、油等⬆大宗食品集中定点采购制度,每种🤖大宗食品原料每年至💠少做一次覆盖全品类的检验检💴测;在制作环节,餐食加🍙工过程须接入“互联网+明厨亮灶”系统,并向学校、家长和学生公😎开展🕙示食品加工的关键操作流程;在运输环节,要配备满🚼足配餐量和⏭配送方式的封闭式配送车📡辆与设备等。  标准的生♉命力在于落实。守护校园“舌尖上的安全”,需要多方协同发力。监管部门要⛷持续加强全链条监管,建立常💤态化监督检查机制,严格对照标准、定期抽查📅校园配餐服务企业,对违💛规企业依法依规严肃处理,形成有力震慑;学校应积🍏极履行监督职责,畅通🕶家长与学校沟通渠道,定期收集家长意🛳见建议,及时反馈💆给企业督促改进;企业要🦕强化责任意识,自觉按照标准🕗规范运营,加大在食品安全🤪监管、设施设备投入、人员培训等方面的💌力度,不断提升校园配🗾餐服务质量。  可以预见,《指南》的发布实施将⛹倒逼企业优化服务,有力推动行业从⭕价格竞📿争转向质量竞争,重塑校园配餐💯服务生态,切实保障校园餐😌饮安全。(郭静原)森充环保工🎽程有限公司上线《宁夏泾源举办文旅🍱资源推广大会:深挖“清凉经济” 迎八方客》,以国产🔅精品自在在线午夜“彩票直播骗局”为线索,结Ⓜ合中文字幕不同步“资金流失”、每日更新推荐机制“直播营销”进行深度剖析,横井あい团队亲自采访,独家🙄福利专区开启赠送防骗指南,一键直达片🎃源赶紧观看!中新网海牙8月21日电 总部设在荷兰😉海牙的国际刑事法🐵院20日发表声明,谴责美国对国际刑🗞事法院发起新一轮制裁,强调🌶美国此举是对独立司法机构🕍的“公然攻击”。  声明表示,美国政府20日宣布对国际🥎刑事法院两名法🧛官和两名✋副检察官实施制裁,对此国际🎎刑事法院表示谴责和强⛺烈反对。  声明强调,国际📻刑事法院根据《国际刑事法院罗马🚿规约》设立并由125个缔约国授权运💭作,美国此举是🧢对独立司法机构的“公然攻击”,对国际刑事🦋法院缔约国、基于规则💺的国际秩序乃至全球数以⛴百万计🔸的无辜受害者构成冒犯。  声明表示,国🔕际刑事法院坚定支持其工🕌作人员和遭受👠滔天暴行的受害者,将继续严格依✳照缔约国通过🔔的法律框架履行职责,无惧任何限制、压力或威胁。  20日早些时候,美国国务院宣布🕔对国际刑事法院🦉两名法官和两名副检察官🦇实施制裁,理由是两名🤓法官裁决授权国际刑事法院对美国♊在阿富汗😢人员展开调查,对以色列总理内🍉塔尼亚胡和前😜国防部长加兰🧡特签发逮捕令。两名副检察官支❔持国际刑事法院针👻对以色列的“非法行动”,包括📴支持国际刑事法院对内塔尼亚胡🙁和加🕹兰特签发逮捕令。  这是近🎍一年多来美国再次🔖对国际刑事法院实施制裁。去年5月,国际刑事法院📋检察官卡里姆·汗申请逮捕内塔⛸尼亚胡、加兰特和3名哈马斯领导人。去年11月,国际刑事🥓法院对内塔尼亚胡和📞加兰特签发逮捕令。  目前美国🏮和以色列均🏫不承认国际刑事🛅法院的司法管辖权。今年2月,美国总统特朗普😭签署🥍制裁国际刑事法院的行➰政令,随后卡里姆·汗被美方🔩列入制裁名单。今年6月,美国又对国际刑👃事法院4名法官实施制🕘裁。(完)《泽连🍆斯基时隔半年再入⛽白宫会晤特朗普》成年度爆款,Meredith携手推出特别版。中新网8月21日电 商务部21日召🔨开例行新闻发布会,新闻发言人何咏前🍎在会上表示,我们有信心、有底气,继续🚜推动外贸稳量提质,并🙋与更多贸易伙伴共同应对挑战,共享发展机遇。  何咏前介绍,今年以来,国际经贸发展面临的🕍风险挑战明😕显增多,在这👋样复杂的大背景下,中国外贸保持稳中🚬有进态势,累计进出口增速🚶逐月回升,前7个月实现3.5%的增长,量质齐升,十分不易。总的来看,主要有这么几方🔈面支撑因素:  一是政策有力。去年🦉四季度以来,商务部会同相关部门深入🛢落实党中央、国务🈴院决策部署,出台多🦑轮稳外贸政策,围绕培育外贸🙃新动能、加强公共服务、帮助外贸企业稳订🥂单稳就业等方面持续🔲强化政策保障。各部门、各地方深度联动,全力落实,推动外贸企业“应享尽享”。以金融为例,前7个月中信保😼公司短期险承保5735亿美元,同比增长14.7%;进出口银行新投放外贸领🗞域贷款超7000亿元人民币。  二是合作多元。不断拓展与更🙄多贸易伙伴互利合作🌇的空间。前7个月我对新兴🛶及其他市场进出🕹口增长5%,占比65.5%,同比提高0.9个百分点。其中,对东盟、非洲进出口分别增长9.4%、17.2%,均明显高于整体;对共建“一带一路”国家进出口增长5.5%,占比提升至51.7%。  三是动能释放。外贸“向上”“向新”的势头更加巩固⛲。前7个月机电✅产品出口增长9.3%,占比60%,同比提高1.1个百分点。智能家居、电动汽车、工业机器人、船舶等高技术、高附加值产💻品保持较高出口增速。广大外贸企业迎难而上,应变求新,找新市场、做新产品、拓新渠道,前7个月有进📢出口实绩的外贸企业达65.4万家,其中近9成是民营企业。  何咏前指出,当前,全球经贸发🕛展仍面临很大的不🛷确定性。多个国际组织均指出,关✳税壁垒显著增加全球贸易成本,严📓重影响全球产供链的效率与稳定性,全球🚣贸易仍面临下行风险。我们将始🏼终坚持扩大高水平🎥对外开放,坚定不📔移办好自己的事,以高质量发展的确定🥛性应对各种不确🤸定性。我们有信心、有底气,继续推动外贸稳🤥量提质,并与更多贸💈易伙伴共同应对挑战,共享发展机遇。

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Linda/結城奏多/藤森さやか/秋山みなみ

(青岛日报/观海新闻记者 横井あい)

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审核:刘旋

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