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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对🚌实施已20多年的价格法进行修订，治理🎷低价无序竞争是此次修🖊法的重点之一。

　　国家发改委、国家市场🎒监管总局联合起草的价🚷格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价🕸格法修订正当其时，修📎正草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合🐧法律监管体系添⏩上重要一环。

　　此次修🗃正草案中，对🥞低价倾销有关条款🔥的完善颇受关注。中国宏观经济研⏪究院经济研究所🆕副所长郭丽岩指出，低价倾销是一种🍮恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致🔬相关行业企业利润下滑甚至🖍亏损面扩大，使企🦃业在稳定生产经营和扩大就业〽岗位方面面🥧临更大压力，这对居民家庭🌘尤其是中⛏低收入群体增收🐬也会造成不利影响。

　　现🈹行价格法对低价倾销的规定⛵构成要件较为复杂，适用范围仅限👾于商品，适🥀用情形仅限于经营者自行销售，难以👠完全适应当前平🐠台经济兴起、服务消🚓费旺盛等形势变化和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将价格法第十🌠四条第一😟款第二项修订为“在依法降价📅处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品🤖或者有😀正当理由降价提供服务外，为了🍥排挤竞争对手或者独占市场，以低于成🚼本的价格倾销，或者强制其😧他经营者按照其定价规则🚁以低于成本的🚕价格倾销”。

　　中国社😡会科学院大学法学院副教授韩伟🌯分析称，上🏋述修订优化了低价倾🍇销行为的构成要件：一看手段，即其定价🎹是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是为🍪了排挤竞争🤤对手或者独占市场，即经营者🗯企图通过📪低于成本的价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额，从而达📳到削弱甚至驱逐竞争🐒对手的目的。由此，为加强🔵监管执法提供了有力法律支撑🌍。

　　修订后，价格法规定的低价💌倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体🥖从交易中的卖方扩展至制定定💝价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济😙社会发展，服务业也可⚫能出现低价倾销行为，如经营者在提🚩供服务时🐌以明显低于成本的价🧙格引流、排挤竞争对手，不🎯利于维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增了✊经营者强制其他经🍨营者按照其定价🐁规则进行🚍低价倾销的情形，将推动其他🏢经营者低价倾销的行为纳🙎入价格法规制范围，弥补了监管制度空白。

　　中国🏔人民大学法学院🕒教授孟雁北注意到，在完善关于低价👞倾销、哄抬价格、价格串通、价格🏑歧视等不正当价格行😂为规定的同时，修正草案特🕢别增加了“经营者不得利🆗用数据和算法、技术以及🛁规则从事前款规定的🌂不正当价格行为”的条款。她表示，随着数⚾字经济时代经营者的商业🏺模式、盈利模式🥥发生重要变化，需要价格法🐟对相关不正当价格行为😔进行规制，以回应监管😶实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带🚈来的问题需要综合整治。低价无序竞争作🗾为💖其最突出的表现之一，除了价格法，其他⛑法律亦可发挥重要作用。

　　比如，新修🎩订的反不正当竞争法规定，平台经营者不🕧得强制或🤕者变相强制平📸台内经营者按照其定价规则，以低于成🧗本的价格销售商品，扰乱市🔩场竞争秩序。现行反垄断❣法明确禁止具有市🔗场支配地位的经营❕者没有正当理由，以低于成本🈷的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价⬇无序竞争问题，修订后的价格法将与😄反垄断法、反不正当⛏竞争法构成综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面🤶协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并执🏀行好价格法及相关法律法规，强化和引导公平、公正、合法的价格🔢竞争，有⛑利于中国增强全国统一大😄市场对内对外的吸引力和🌒影响力，从而为做强国内🏝大循环提供良📣好价格环境。(完)

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杨哲宜/远涌/奔霄/重泉

（青岛日报／观海新闻记者 刘震东）